Nu inkrimpen, straks een probleem
Gemeenten die nu fors snijden in hun personeel, zijn binnen 3 jaar de klos. Als de arbeidsmarkt weer aantrekt, staan ze met lege handen. ‘Anderhalf jaar een vacaturestop, dat is dodelijk.’
Er wordt nog wel geworven dan wel gebruik gemaakt van externe expertise , maar vergeleken met 2009 is er sprake van een enorme terugval.
(Bron: http://www.binnenlandsbestuur.nl/Home/all/nu-inkrimpen-straks-een-probleem.2134889.lynkx )
Gemeenten kijken heel nadrukkelijk of een vacante functie niet op een andere manier kan worden ingevuld. Door functies te combineren bijvoorbeeld, of twee afdelingen onder één afdelingshoofd te schuiven. Of door via de interne arbeidsmarkt door regionale samenwerking. Veel gemeenten zijn creatief bezig door samen te werken en openstaande vacatures onderling op te lossen. Personeel wordt uitgewisseld. Ook wij als Impect komen met enige regelmaat ambtenaren tegen die in twee gemeenten werken.
Uitzonderingen daarop zijn topfuncties, zoals gemeentesecretarissen. Dat soort functies wordt altijd ingevuld. Hetzelfde geldt voor specialistische functies. Die worden nog steeds extern geworven.
Omslagpunt
De gemeenteraadsverkiezingen van maart 2010 vormen het omslagpunt. De houding was: er komt een nieuw bestuur, dus we wachten even af. Die houding er nu nog steeds. Net als de onzekerheid over welke bezuinigingen gemeenten op hun dak krijgen.
Sinds maart 2010 kun je spreken van een gesloten systeem. Gemeenten schuiven het aantrekken van nieuwe mensen voor zich uit. Ze handhaven een personeelsstop tot ze weten waar ze aan toe zijn. Gemeenten weten nog steeds niet goed welke kant ze op moeten. Zij zijn vooral nog bezig met hoeveel ze moeten bezuinigen en hoe dat in te vullen. Hoeveel mensen eruit moeten. De begroting 2012 moet klaar zijn.
Maar tegelijkertijd moet je stilstaan bij de strategische vraag: “continuïteit en (blijven) investeren in kwaliteit “.
De focus ligt nu te veel op krimp. Als moderne gemeentelijke organisatie heb je andere talenten nodig dan die je in huis hebt. Meer op proces en regie gericht. Men is onvoldoende bezig met dergelijk strategisch beleid. Eén van onze professionals (Gert Crielaard) heeft hier onlangs nog een interessant onderzoek naar verricht onder de noemer ”De Projectleider in een regisserende gemeente”.
Bedrijven zorgen wel dat ze zichtbaar blijven, ook al hebben ze niet direct mensen nodig. Die blijven investeren in het uitdragen van hun identiteit. In het bedrijfsleven zijn er ook wel wisselingen aan de top, maar toch is daar meer continuïteit. Crisis of geen crisis. Gemeenten moeten meer gaan denken aan het runnen van een bedrijf en hierna ook handelen.
Als Impect blijven we investeren in onze professionals, juist in deze lastige arbeidsmarkt. We weten dat de behoefte aan inhoudelijk gekwalificeerd personeel blijft bestaan. Naast inhoudelijke kennis zijn de “sociaal normatieve” vaardigheden zeker zo belangrijk. Zeker in de veranderende omgeving van de publieke sector heb je professionals hard nodig, welke vanuit de kaders welke meegekregen zijn vanuit het College, in staat zijn op de belangen van de burger in te spelen. Mogelijkheden creëren en maatwerk leveren. Op compacte schaal successen boeken.
Impect professionals hebben ruime ervaring in project- en procesmanagement. Ze weten als geen ander complexe projecten te regisseren en naar een gewenst resultaat te leiden. Het “borgen” van deze kennis en kunde is primair verbonden aan onze inzet bij de opdrachtgever. Op dit moment wordt er nog steeds een beroep gedaan op de interim-markt op “projectmatig gebied”. Projecten worden aan de markt uitbesteed. Het gevaar hierin schuilt, door de afname van kennis en ervaring binnen de gemeenten door ontgroening en vergrijzing, dat er té veel wordt “geleund” op de externe partij. Met als gevolg het weglekken van kennis en kunde in de bestaande organisatie.
Wij vinden het van belang dat de ondersteunende interim kennis en kunde ook geborgd wordt in de bestaande organisatie. Zo zijn we bijvoorbeeld actief bij het actualiseren van bestemmingsplannen en leveren hiervoor een handboek. Zo wordt op een gestructureerde en uniforme wijze uitvoering gegeven aan de ondersteuning. Bovendien laten iets achter waar altijd weer een beroep op gedaan kan worden.
Mocht u meer willen weten over de interim kennis en kunde van Impect dan staan we u uiteraard graag te woord.
Patrick Paalman (manager)